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军工保密资格认证工作指导手册_保密资质申请
2019年03月13日 浏览:
       (一)申请条件
       1、在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录。2014年3月1日起施行的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第二十九条规定:从事涉密业务的企业事业单位应当在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录。对于成立未满3年的,若属于重大专项任务型单位、改制并购重组型单位、高科技创新型单位这三类,也可以提出申请。
       2、承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉密。
       3、无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。
       4、法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级经理人员以及承担涉密武器装备科研生产任务的人员,应当具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外人员(含港澳台)无婚姻关系。
       5、有固定的科研生产和办公场所,并符合国家有关安全保密要求,其科研生产和办公场所应当具有产权证明或3年(含)以上的租赁合同。
       6、保密制度完善,有专门的机构和人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
       7、1年内未发生泄密事件。
       8、法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。

       上市公司申请保密资格的,除上述条件外,还应符合以下条件:
       1、近3年内未受到证券监管机构的行政处罚。
       2、内容控制和信息披露机制完善。
       3、实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期间保持控制地位不变。

       (二)所需要的材料
       1、武器装备科研生产单位保密资格审查认证申请书;
       2、军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的保密资格认定等级建议表;
       3、工商营业执照或事业单位法人证书(正、副本复印件);
       4、上一年度财务审计报告(上市公司最近一次的年度报告),也可用验资报告、年度报告或者在申请书中对单位财务情况进行自我承诺的方式代替;
       5、在登记机关备案的公司章程(复印件);
       6、科研生产场所产权证书或者租赁合同(复印件)。提供租赁合同的,租赁期需在3年以上(含3年),且土地房产性质合法;
       7、国家保密行政管理部门要求提供的其他材料。(例如:订货合同、技术协议书或意向性协议、意向性研制任务书,各地要求不一)

       (三)申请认证程序
       1、开具《武器装备科研生产项目或产品涉及国家秘密证明表》(简称《密级证明表》)。已经承担涉密武器装备科研生产的还应提供涉密订货合同(协议书、任务书),拟承担涉密武器装备科研生产的应提供意向性订货合同(协议书、任务书)。
       《密级证明表》及相关合同、协议书一般由合同甲方提供。但《关于加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的措施意见》规定:省级国防科技工业管理部门、各军工集团公司总部和军队各资格审查申请受理点,在各职责范围内,根据企业承担或拟承担项目的密级,依据定密管理有关规定,审核企业保密资格认证级别。其中,军队下达的装备采购计划、组织签订的装备采购合同(含配套合同)涉及的保密资格认证申请单位,由申请企业持军队资格审查申请受理点出具的保密资格认证级别建议,到相关保密资格认证机构申请认证。
       2、企事单位依据《密级证明表》或保密资格认证级别建议所列密级进行内部贯标。
       3、向上级部门报送申请书和有关材料,申请审核。没有上级部门的,应当报送省级业务主管部门或所在地市级以上保密工作部门。
       4、审核通过后向国家或省(自治区、直辖市)军工保密资格认证委报送申请书和有关材料,由省(自治区、直辖市)军工保密资格认证委组织进行保密资格认证现场审查。
       5、国家或省(自治区、直辖市)军工保密资格认证委根据现场审查结论和有关材料,在45个工作日内作出是否批准的决定,并将审查批准的保密资格申请单位有关材料报国家军工保密资格认证委复审备案。
       6、国家军工保密资格认证委颁发《保密资格证书》。
       7、由于各地对保密资格认证政策执行差异,在保密资格申请材料、初审、现场审查等方面存在较大差异。建议申请企业因地制宜,妥善应对。

       (四)审批时限及有效期
       审批时限:10-12个月
       有效期限:5年
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